是不是覺得每次大地震結束，就應該要開始準備防災包，鍵盤轉發各種防災資訊，也不管是對是錯，而這些一時因應的行動或未行動，隨著地震發生時間的遠離，又逐漸地遺忘，每次災害時再被喚起。

• 風化防止：災害不應遺忘

日本人對於災害提出一個概念：「風化防止」，意指希望災害不要因為時間而被遺忘，因此有很多的災害記錄與活動，像是祖先的傳家寶是封當地曾經發生災害的提醒信、各種災害紀念碑，以及當地的紀念活動。

以阪神大地震來說，距地震至今己23年，在當地，每年仍會舉辦追悼儀式和社區重建的踏查活動，而地方政府則於每年 12 月辦理神戸ルミナリエ燈節，目的是對當時震災罹難者的追悼以及當地的祈福。透過每年的例行活動，讓人們記憶追悼，避免忘記當地曾經有這個災害的發生，也形成當地防災文化的一部分。

• 分階段管理災害：減災、整備、應變與復原

為降低災害於社會所造成的影響及衝擊，可以將災害分為幾個階段管理。美國FEMA將其分別為減災、整備、應變與復原，而日本主要以平時與災時區隔，分隔點就是災害發生，即美國FEMA所提的應變。對於個人而言，災害管理的平時指的就是透過準備降低災時的衝擊；災時則包含初期的災害應對，避難生活以及復原重建。

不論是從美國或日本的分類，應變與災害發生時間都是最短的卻被關注，但平日減災整備，以及災時的復原期很長，卻是臺灣人最容易忽略的部分。具體來說，平時的防災意識與防災演練並不受大家所重視，小可從火災的警報器設置的態度，大至社區共同防災訓練的落實度，延伸到對於災害潛勢的關心，大部分的居民態度仍是思考是否會影響房價，顯現的是較不願意面對與逃避的態度，而災後在避難處所的生活與面對災害的態度更是不被討論。

• 日常防災觀念養成

簡單來說，日本人的防災態度是從生活中養成。平時的防災準備就是一種生活態度和習慣養成，例如上車繫安全帶、騎車帶安全帽、走斑馬線，到新的地點會檢視相關環境安全。

而災時的應變是基於平時對於災害的瞭解，在災害發生當時能有正確的避難行為，例如，瞭解震度6級以上人的行為是行走困難因此不會去開門；在災前能夠透過與家人的討論，思考在不同時間發生災害時該怎麼約定見面等；透過社區鄰里的防災訓練，知道到何處避難。

而在災時初期，則是希望有更多的同理心，共體時艱，理解不同角色對於執行災後工作的職責，這樣在災後就能避免與警消人員發生搶救財物爆發的口角等事。在避難處所，希望的是居民也能夠自主營運與管理，不是單方面的被協助，而是有能力的人也能夠給予，這在筆者所參加過的京都府國際交流中心為外國人辦理防災訓練中也被特別強調，留學生雖然受災不一定就是災民，年輕有力能主動幫助人更好，特別是可以協助外國觀光客在避難處所的溝通。

最後，筆者認為面對天災，除了政府該做準備外，自己也應該為自己的安全做準備。災害經驗能讓我們有所警愓和成長，如果這是生命所付出的代價，因此該怎麼做，才能降低災害發生時在你身上的風險，就是自己的責任。如果我們積極面對災害，進而提升周遭鄰居社區的防災意識，這樣反而讓這個社區更賦予活力，希望這次的花蓮地震能改變您的態度、意識並喚起您的準備行動。

來源來自Yahoo論壇／林怡資

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